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習(xí)近平在二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人第十六次峰會第一階段會議上的講話
2021-10-30

各位同事:

首先,我謹(jǐn)對主席國意大利為舉辦這次峰會付出的努力,表示衷心的感謝!

羅馬是一座具有悠久歷史的城市,在人類文明史冊上寫下了燦爛篇章。當(dāng)前,新冠肺炎疫情持續(xù)反復(fù),世界經(jīng)濟復(fù)蘇脆弱,氣候變化挑戰(zhàn)突出,地區(qū)熱點問題頻發(fā)。羅馬峰會以“人、地球與繁榮”為主題,表達(dá)了國際社會團結(jié)戰(zhàn)勝疫情、重振世界經(jīng)濟的決心,彰顯了二十國集團引領(lǐng)全球經(jīng)濟治理變革的使命。

面對世界百年未有之大變局和世紀(jì)疫情,二十國集團作為國際經(jīng)濟合作主要論壇,要負(fù)起應(yīng)有責(zé)任,為了人類未來、人民福祉,堅持開放包容、合作共贏,踐行真正的多邊主義,推動構(gòu)建人類命運共同體。我愿提出5點建議。

第一,團結(jié)合作,攜手抗疫。面對在全球肆虐的新冠肺炎病毒,誰都無法獨善其身,團結(jié)合作是最有力武器。國際社會應(yīng)該齊心協(xié)力,以科學(xué)態(tài)度應(yīng)對并戰(zhàn)勝疫情,搞病毒污名化、溯源政治化同團結(jié)抗疫的精神背道而馳。我們要加強防控、診療手段合作,提高應(yīng)對重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。二十國集團包含了世界主要經(jīng)濟體,應(yīng)該在凝聚共識、動員資源、推動合作上發(fā)揮引領(lǐng)作用。

早在疫情暴發(fā)初期,我就提出新冠疫苗應(yīng)該成為全球公共產(chǎn)品。在此,我愿進(jìn)一步提出全球疫苗合作行動倡議:(一)加強疫苗科研合作,支持疫苗企業(yè)同發(fā)展中國家聯(lián)合研發(fā)生產(chǎn)。(二)堅持公平公正,加大向發(fā)展中國家提供疫苗力度,落實世界衛(wèi)生組織提出的2022年全球接種目標(biāo)。(三)支持世界貿(mào)易組織就疫苗知識產(chǎn)權(quán)豁免早日作出決定,鼓勵疫苗企業(yè)向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)讓技術(shù)。(四)加強跨境貿(mào)易合作,保障疫苗及原輔料貿(mào)易暢通。(五)公平對待各種疫苗,以世界衛(wèi)生組織疫苗緊急使用清單為依據(jù)推進(jìn)疫苗互認(rèn)。(六)為全球疫苗合作特別是發(fā)展中國家獲取疫苗提供金融支持。

目前,中國已向100多個國家和國際組織提供超過16億劑疫苗,今年全年將對外提供超過20億劑。中國正同16個國家開展疫苗聯(lián)合生產(chǎn),初步形成7億劑的年產(chǎn)能。我在今年5月的全球健康峰會上倡議舉辦新冠疫苗國際合作論壇,已于8月成功舉辦,與會各國達(dá)成全年超過15億劑的合作意向。中國還同30個國家一道發(fā)起“一帶一路”疫苗合作伙伴關(guān)系倡議,呼吁國際社會共同促進(jìn)疫苗全球公平分配。中方愿同各方攜手努力,提高疫苗在發(fā)展中國家的可及性和可負(fù)擔(dān)性,為構(gòu)筑全球疫苗防線作出積極貢獻(xiàn)。

第二,加強協(xié)調(diào),促進(jìn)復(fù)蘇。疫情給世界經(jīng)濟帶來的影響復(fù)雜深遠(yuǎn),應(yīng)該對癥下藥、標(biāo)本兼治。我們應(yīng)該加強宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào),保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性。主要經(jīng)濟體應(yīng)該采取負(fù)責(zé)任的宏觀經(jīng)濟政策,防止自身舉措導(dǎo)致通脹攀升、匯率波動、債務(wù)高企,避免對發(fā)展中國家的負(fù)面外溢影響,維護國際經(jīng)濟金融體系穩(wěn)健運行。

同時,我們應(yīng)該著眼長遠(yuǎn),完善全球經(jīng)濟治理體系和規(guī)則,彌補相關(guān)治理赤字。要繼續(xù)推動按期完成國際貨幣基金組織第十六輪份額檢查,筑牢國際金融安全網(wǎng)。中國支持國際開發(fā)協(xié)會提前啟動第二十輪增資談判,有關(guān)投票權(quán)改革方案應(yīng)該切實反映國際經(jīng)濟格局變化,提升發(fā)展中國家話語權(quán)。中國歡迎國際貨幣基金組織增發(fā)6500億美元特別提款權(quán),愿轉(zhuǎn)借給受疫情影響嚴(yán)重的低收入國家。

我們應(yīng)該維護以世界貿(mào)易組織為核心的多邊貿(mào)易體制,建設(shè)開放型世界經(jīng)濟。二十國集團應(yīng)該繼續(xù)為世界貿(mào)易組織改革提供政治指引,堅持其核心價值和基本原則,保障發(fā)展中國家權(quán)益和發(fā)展空間。要盡快恢復(fù)爭端解決機制正常運轉(zhuǎn),推動世貿(mào)組織第十二屆部長級會議取得積極成果。要維護產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定,暢通世界經(jīng)濟運行脈絡(luò)。中方倡議舉辦產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性與穩(wěn)定國際論壇,歡迎二十國集團成員和相關(guān)國際組織積極參與。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在帶動經(jīng)濟增長上發(fā)揮著重要作用。中國通過共建“一帶一路”等倡議為此作出了不懈努力。中國愿同各方一道,秉持共商共建共享原則,堅持開放、綠色、廉潔理念,努力實現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)、惠民生、可持續(xù)目標(biāo),推動高質(zhì)量共建“一帶一路”取得更多豐碩成果。

第三,普惠包容,共同發(fā)展。疫情給全球特別是發(fā)展中國家?guī)矶嘀匚C,饑餓人口總數(shù)已達(dá)8億左右,落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程面臨前所未有的挑戰(zhàn)。我們應(yīng)該堅持以人民為中心,提升全球發(fā)展的公平性、有效性、包容性,努力不讓任何一個國家掉隊。

二十國集團應(yīng)該將發(fā)展置于宏觀政策協(xié)調(diào)的突出位置,落實好2030年可持續(xù)發(fā)展行動計劃,落實支持非洲和最不發(fā)達(dá)國家實現(xiàn)工業(yè)化倡議,促進(jìn)現(xiàn)有發(fā)展合作機制協(xié)同增效。發(fā)達(dá)經(jīng)濟體要履行官方發(fā)展援助承諾,為發(fā)展中國家提供更多資源。

不久前,我在聯(lián)合國發(fā)起全球發(fā)展倡議,呼吁國際社會加強在減貧、糧食安全、抗疫和疫苗、發(fā)展籌資、氣候變化和綠色發(fā)展、工業(yè)化、數(shù)字經(jīng)濟、互聯(lián)互通領(lǐng)域合作,以加快落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程,實現(xiàn)更加強勁、綠色、健康的全球發(fā)展。這同二十國集團推動全球發(fā)展宗旨和重點方向高度契合,歡迎各國積極參與。

第四,創(chuàng)新驅(qū)動,挖掘動力。創(chuàng)新是推動經(jīng)濟社會發(fā)展、應(yīng)對人類共同挑戰(zhàn)的決定性因素。二十國集團應(yīng)該合力挖掘創(chuàng)新增長潛力,在充分參與、廣泛共識基礎(chǔ)上制定規(guī)則,為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展?fàn)I造良好生態(tài)。人為搞小圈子,甚至以意識形態(tài)劃線,只會制造隔閡、增加障礙,對科技創(chuàng)新有百害而無一益。

數(shù)字經(jīng)濟是科技創(chuàng)新的重要前沿。二十國集團要共擔(dān)數(shù)字時代的責(zé)任,加快新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)數(shù)字技術(shù)同實體經(jīng)濟深度融合,幫助發(fā)展中國家消除“數(shù)字鴻溝”。中國已經(jīng)提出《全球數(shù)據(jù)安全倡議》,我們可以共同探討制定反映各方意愿、尊重各方利益的數(shù)字治理國際規(guī)則,積極營造開放、公平、公正、非歧視的數(shù)字發(fā)展環(huán)境。中國高度重視數(shù)字經(jīng)濟國際合作,已經(jīng)決定申請加入《數(shù)字經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》,愿同各方合力推動數(shù)字經(jīng)濟健康有序發(fā)展。

第五,和諧共生,綠色永續(xù)。二十國集團應(yīng)該秉持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則,推動全面落實應(yīng)對氣候變化《巴黎協(xié)定》,支持《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十六次締約方大會和《生物多樣性公約》第十五次締約方大會取得成功。發(fā)達(dá)國家應(yīng)該在減排問題上作出表率,充分照顧發(fā)展中國家的特殊困難和關(guān)切,落實氣候融資承諾,并在技術(shù)、能力建設(shè)等方面為發(fā)展中國家提供支持。這是即將召開的第二十六次締約方大會取得成功的關(guān)鍵。

中國一直主動承擔(dān)與國情相符合的國際責(zé)任,積極推進(jìn)經(jīng)濟綠色轉(zhuǎn)型,不斷自主提高應(yīng)對氣候變化行動力度,過去10年淘汰1.2億千瓦煤電落后裝機,第一批裝機約1億千瓦的大型風(fēng)電光伏基地項目已于近期有序開工。中國將力爭2030年前實現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實現(xiàn)碳中和。我們將踐信守諾,攜手各國走綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展之路。

各位同事!

中國古人說:“誠信者,天下之結(jié)也。”就是說誠信是結(jié)交天下的根本。中國將堅持對外開放的基本國策,發(fā)揮超大規(guī)模市場優(yōu)勢和內(nèi)需潛力,著力推動規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放,不斷加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度,持續(xù)打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境,為中外企業(yè)提供公平公正的市場秩序。我相信,中國發(fā)展將為各國帶來更多新機遇,為世界經(jīng)濟注入更多新動能。

羅馬不是一天建成的。構(gòu)建人類命運共同體需要世界各國不懈努力。道阻且長,行則將至,行而不輟,則未來可期。讓我們團結(jié)起來,早日驅(qū)散疫情陰霾,攜手共建更加美好的未來!

謝謝大家。